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2017公務員考試評策結合，完整問題邏輯類申論范文二：
充分發(fā)揮市場機制 加快推進水價改革
水價扭曲已經引起各方關注。它造成了水資源的超消費和浪費，降低了水資源的利用率，加劇的水資源供需矛盾，已經嚴重影響了生產生活，成為橫亙在政府面前必須破解的難題。為此，充分運用市場機制，加快推進水價改革，以破解供需矛盾就成了政策的必然選擇。（提出問題擺出觀點）然而有人認為，水是公共產品，用水應該是低價的。造成這個錯誤認識的原因，既有客觀上歷史因襲的政府“暗補”群眾沒有感知到，也有主觀上沒有認識到水價構成除了工程成本和處理成本，還有水資源本身價值、水管理成本以及污水處理成本等。而水價構成不合理和水價偏低，沒有反應水資源稀缺程度和水環(huán)境治理成本，導致水資源浪費嚴重，水污染得不到有效治理，已經是有目共睹。（批駁錯誤觀點，分析危害） 所幸的是，充分發(fā)揮市場機制和價格杠桿的作用，加快推進水價改革的理論認識和實踐經驗已經凝聚成政策推進的方向。（政策分析） 為什么要“加快”？這是問題的倒逼。資源的緊缺，污染的加劇，生產生活用水需求的增加，都倒逼我們必須采取有效措施來解決。這些問題已經是躲不過、繞不開。這是資源要素價格改革的需要。積極推進資源要素價格改革，加快建立起真正體現(xiàn)供求狀況、資源稀缺程度和有利于協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的價格形成機制，是我們重要的工作之一。而資源要素價格改革總是要從一個個領域突破來實現(xiàn)。（原因分析一） 為什么要發(fā)揮“市場機制”？這是規(guī)律的應有遵從。價格是供求最敏感的傳導器，市場機制是資源調配最主要的手段。政府調控下的水市場也必然需要回歸市場，遵從市場機制來定政策做決策。這是實踐的選擇。從各地的實踐來看，實施階梯式水價，優(yōu)點明顯。它提升了節(jié)約意識，促進了企業(yè)的節(jié)水改造，提高了水資源的利用率。（原因分析二） 如何才能充分發(fā)揮市場機制？要蹄急而步穩(wěn)�！疤慵薄本褪且μ岣咦ニ畠r改革的機遇意識、責任意識和緊迫意識，增強工作的主動性和自覺性�！安椒�(wěn)”就是要腳踏實地，穩(wěn)打穩(wěn)扎地干。一面要實施階梯式水價，一面又要解決與實施階梯式水價相關的基礎設施建設、階梯比例和基本水量如何確定等難題。一面要以工業(yè)用水戶為推進的重點，一面又要在生活用水上積極有為。要盯住目標也要嚴守程序。目標是提高用水效率而不是簡單的提價。而依法科學民主決策是保證目標不偏離的重要手段。用水關系到百姓的日常生活，一定要嚴格按規(guī)定做好價格聽證，決不能走過場。（建議） 關鍵環(huán)節(jié)一子落而滿盤活。放在推進資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設大背景下，破解包括水價在內的資源要素價格改革我們緩不了、坐不得、等不起，但也不能沖動、盲動、亂動。這就需要我們在處理整體與局部，問題鏈條與問題環(huán)節(jié)上，不僅要敢出招也要善出招。而在水資源價格改革這個問題上，市場機制和價格杠桿，就是實踐證明的好招。（時代背景下，分析共性價值） 莫道前路多坎坷，莫道山重水又復，路徑正確花照人。我想，只要我們路徑選擇是正確的，隨著包括水價改革在內的一個個困難的克服，一個個問題的解決，必將不斷釋放出新的改革紅利，必將能夠在兩型社會建設的長征中邁出堅實的一步又一步。（結尾）
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40004-20005
