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據(jù)河北省住建廳介紹，2011年以來，該省共開工房地產(chǎn)開發(fā)項目3386個，存在違法問題的有2079個，違法比例達61.4％。其中，河北省會石家莊市違法房地產(chǎn)開發(fā)項目的比例高達93.8％。目前，河北省正在開展全省房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法行為專項整治，預(yù)計在6月底進行驗收。（新華網(wǎng)3月18日） 雖然大家都知道我國房地產(chǎn)項目違法違規(guī)現(xiàn)象不少，但一個省份、一個城市的違法項目比例如此之高，還是不免令人震驚。這說明當?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)商很“任性”，相關(guān)法律法規(guī)未能有效約束他們。根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定，開發(fā)商預(yù)售商品房時具備五證才算合法，即《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《國有土地使用證》和《商品房預(yù)售許可證》。然而，上述報道披露，有的項目未取得相關(guān)證件就擅自開工建設(shè)，有的違反規(guī)定批少建多、批低建高，有的則違法擅自預(yù)售。也就是說，不僅違法項目比例驚人，而且違法問題也很多。 從報道來看，河北省超六成房地產(chǎn)開發(fā)項目違法，石家莊市超九成項目違法，這是全面自查得到的。如果不是各地自查，而由河北省住建廳直接摸底，或者監(jiān)督各地互查，地產(chǎn)項目違法比例和問題會不會更嚴重？ 一個城市違法房地產(chǎn)開發(fā)項目高達九成多，這不能不引起我們的憂思。在一個成熟市場，即使某些開發(fā)商想違法也難以得逞，一是有市場監(jiān)管者“在場”；二是競爭對手之間會形成監(jiān)督；三是違法要付出巨大成本。以此來看，石家莊的樓市距離成熟市場還很遙遠，不僅監(jiān)管不力，而且違法成為一種傳染病，在企業(yè)之間流行，開發(fā)商也敢于藐視違法成本。 因此，如何整治已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違法問題，對當?shù)赜嘘P(guān)方面是不小的考驗。 其一，能否對所有違法項目嚴格依法懲罰是一種考驗。對于房地產(chǎn)項目違法問題，我國《城市房地產(chǎn)管理法》等法律有明確規(guī)定，房地產(chǎn)執(zhí)法部門能否嚴格執(zhí)法，還有待觀察，特別要警惕在處罰過程中出現(xiàn)“人情執(zhí)法”、“關(guān)系執(zhí)法”等問題。 其二，從房地產(chǎn)項目違法問題中能挖出多少“蛀蟲”是一種考驗。房地產(chǎn)是我國腐敗高發(fā)領(lǐng)域之一，很多開發(fā)商之所以敢違法，是因為有某些官員在背后“撐腰”。因而，專項整治工作的重點之一應(yīng)該是去發(fā)現(xiàn)腐敗線索，挖出項目違法背后的所有“蛀蟲”，依法懲治腐敗。 其三，能否對所有失職、瀆職官員“一網(wǎng)打盡”也是考驗。這么多項目在監(jiān)管者眼皮底下違法操作，當?shù)乇O(jiān)管者不可能看不見，是不是看見后不作為？可以說，在每個違法項目背后，都有一個不作為的職能部門，而每個不作為的部門中，都會有不作為的官員，必須嚴懲不作為和違規(guī)違法的官員。 河北省此次能主動對房地產(chǎn)市場違法問題“揭丑”、“開刀”，值得充分肯定。河北省政府辦公廳發(fā)布的通知也要求，對在專項整治及今后日常的監(jiān)管工作中，干預(yù)、插手房地產(chǎn)開發(fā)項目的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依紀追究責任，這樣的態(tài)度也值得贊賞。我們希望住建部和其他地方政府也能鼓足勇氣，狠治房地產(chǎn)開發(fā)違法。 省考QQ交流群：298158694 官方微信號：hunankds 相關(guān)推薦： 聯(lián)考筆試備考指導(dǎo) 選調(diào)選拔生考試專題 2015公務(wù)員省考筆試課程 考德上申論優(yōu)勢 最新教材推薦： |
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