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2014年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):教育均衡,“就近入學(xué)”水到渠成

來源:公務(wù)員考試網(wǎng)時(shí)間:2014-03-07 15:13考德上教育V

關(guān)鍵詞:就近入學(xué)

“劃片就近入學(xué)”是近期熱詞,教育部日前再發(fā)《通知》明確要求,2014年各重點(diǎn)大城市要在義務(wù)教育招生入學(xué)方面采取切實(shí)舉措,標(biāo)本兼治,破解擇校難題。

按照《通知》設(shè)定的時(shí)間表,到2015年,北京、天津、上海等19個(gè)大城市所有縣(市、區(qū))實(shí)行劃片就近入學(xué)政策,100%的小學(xué)劃片就近入學(xué);90%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué);每所劃片入學(xué)的初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定;到2017年,劃片入學(xué)的初中及其就近入學(xué)的生源均要達(dá)到 95%。同時(shí),《通知》還要求杜絕組織考試及與入學(xué)掛鉤的行為,根治與擇校有關(guān)的亂收費(fèi)現(xiàn)象。

一段時(shí)期以來,“擇校”對廣大家長和有關(guān)部門來講都是個(gè)難題:一方面,家長為了讓孩子“不輸在起跑線上”,不惜拼錢、拼權(quán)、拼人脈,以便為孩子在好學(xué)!皳尅钡谩耙幌弧保麄(gè)過程不可謂不難;另一方面,“擇校”使一些學(xué)!叭藵M為患”,一些學(xué)!吧偃藛柦颉,造成教育資源的浪費(fèi),而“錢擇!薄皺(quán)擇!备鼛砹恕敖逃还薄敖逃瘮 钡葐栴},管理部門要解決好這些問題,也不可謂不難。

如何破解“擇校”難題?“就近入學(xué)”是一直強(qiáng)調(diào)的舉措。今年年初,教育部就印發(fā)了《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》,如今又聚焦19個(gè)“義務(wù)教育招生入學(xué)問題”更受關(guān)注的大城市,明確要求制定完善進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育免試就近入學(xué)的方案。究竟此舉能不能給“擇校熱” 降溫?網(wǎng)友進(jìn)行了廣泛而深入的討論。

“降溫”、“減負(fù)”的有效之舉

網(wǎng)友評論1::“就近入學(xué)”從大城市做起,并有明確的時(shí)間表和要求,這明顯是“啃硬骨頭”的節(jié)奏。此舉打破了以往“推優(yōu)”等升學(xué)、招生模式,禁止了一些學(xué)校以各種學(xué)科類實(shí)驗(yàn)班名義招生,或初中從小學(xué)各個(gè)年級選拔學(xué)生進(jìn)行“特殊”培養(yǎng)等行為,有利于推動(dòng)教育公平。

網(wǎng)友評論2:沒有“就近入學(xué)”的硬性政策,大量孩子就會為升入優(yōu)質(zhì)初中而報(bào)班補(bǔ)課、考試拿證,一些不符合少兒身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律的課外培訓(xùn)因此甚囂塵上,一些孩子也因此身心俱疲、厭學(xué)。“就近入學(xué)”政策的實(shí)施,可以有效避免此類問題的發(fā)生,減輕孩子們過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),使孩子們更陽光、健康地成長。

網(wǎng)友評論3:“就近入學(xué)”也能把不少家長從“小升初”的競賽當(dāng)中“拯救”出來,使其不用再為孩子“小升初”而操碎心、跑斷腿,不用再狂熱地追逐“名校”。與此同時(shí),此舉也可有效減少“錢擇!薄皺(quán)擇校”和一些學(xué)校借“擇!敝畽C(jī)胡亂收費(fèi)等教育腐敗問題的發(fā)生。

具體實(shí)施仍存挑戰(zhàn)

不少網(wǎng)友認(rèn)為,“就近入學(xué)”對推動(dòng)教育公平的作用毋庸置疑,但若要真正落實(shí),仍需應(yīng)對好一些具體挑戰(zhàn),防止可能出現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng)。

有網(wǎng)友就表達(dá)了這樣的擔(dān)憂,新政會不會讓“花錢擇!弊兂伞百I房擇校”?“就近入學(xué)”可能會產(chǎn)生一種不良效應(yīng)--欲上優(yōu)質(zhì)高中,必先就近上優(yōu)質(zhì)初中,欲上優(yōu)質(zhì)初中,必先就近選擇有利學(xué)區(qū)--一步步倒推下來,一些家庭可能會從買學(xué)區(qū)房開始,為孩子謀劃一盤長達(dá)十年的“棋局”。如此一來,會不會讓各地掀起新一輪的學(xué)區(qū)房漲價(jià)潮?

“兩個(gè)10%”會不會為“錢、權(quán)擇!绷粝驴臻g,甚至讓這種現(xiàn)象更加激烈--搜狐網(wǎng)網(wǎng)友普嘉就表達(dá)了這樣的疑問。他指出,在2015年前,新政留下了兩個(gè)10%的空間:一是10%的初中不劃片招生,二是每所劃片入學(xué)初中還有10%的生源可以放開。如何能保證這“兩個(gè)10%”不會成為“錢、權(quán)擇!钡奶厥馔ǖ?而這條相比以前明顯變窄的通道,又會不會讓此類行為愈演愈烈?

也有一些網(wǎng)友對“如何確!畡澠目茖W(xué)合理”表示了擔(dān)心。他們建議,無論是按照行政區(qū)域劃分“就近”,還是按照居住區(qū)域劃分“就近”,都應(yīng)先制定出統(tǒng)一的、科學(xué)詳盡的方案。

更需均衡教育資源

出現(xiàn)“擇校熱”,一個(gè)主要原因就是教育資源的不均衡。有的學(xué)校師資力量強(qiáng)、教學(xué)質(zhì)量高,有些學(xué)校則差一些。在“分?jǐn)?shù)指揮棒”的指揮下,家長、學(xué)生肯定會想盡辦法往“好學(xué)校”擠。與此同時(shí),網(wǎng)友們對《通知》精神落實(shí)的種種擔(dān)憂,也大多與目前教育資源不均衡有關(guān)。因此,要想“就近入!闭吒玫孬@得民眾支持、落到實(shí)處,就必須真正實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡配置。

著名教育學(xué)者熊丙奇也在《晶報(bào)》上發(fā)表言論稱,“教育均衡方能保障就近免試入學(xué)”。他認(rèn)為,只要學(xué)校存在實(shí)際上的辦學(xué)質(zhì)量、師資力量、硬件資源差距,家長的擇校需求就無法遏制。所以,只有加大教育投入,轉(zhuǎn)變義務(wù)教育資源配置方式,落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),堅(jiān)持履行教育資源均衡的責(zé)任,“就近入學(xué)”才能水到渠成。



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