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2014年1月時(shí)事評論:如何看待“允許“拼車””問題 ?

來源:考德上公培時(shí)間:2014-01-21 16:10考德上教育V

時(shí)事評論背景:

近日北京出臺國內(nèi)首個(gè)小客車“拼車”指導(dǎo)意見,允許合理分?jǐn)偤铣速M(fèi)用。此舉贏得社會公眾關(guān)注,并收獲一致好評。

時(shí)事評論觀點(diǎn):如何看待“允許“拼車””問題?

“拼車”合法化,可以說是一舉多得。無車族可以拼車以減少乘坐公共交通帶來的煩心事,如擁擠、晚點(diǎn)等;有車族通過拼車吸引他人乘坐以減少自己養(yǎng)車的費(fèi)用。當(dāng)然這對減少尾氣排放和減輕道路擁堵,也能起到一定的作用。

拼車在國外稱為“汽車共享”,英國與美國還修建了專供多人共乘車輛行駛的專用快速車道,只有乘坐兩人以上的車輛才能進(jìn)入;韓國的出租車實(shí)行“合乘制”,可由多位乘客拼車。有數(shù)字顯示,超過1/4的美國人上下班都是拼車。在一些州,拼車族能占到全部駕車人的一半之多。

“拼車”好處如此之多,國外早有成熟經(jīng)驗(yàn),我國“拼車”合法化為什么來得如此緩慢?為什么目前只有北京敢吃“螃蟹”?顯然,管理理念使然。

我國的道路運(yùn)輸經(jīng)營屬于特許經(jīng)營,必須取得道路運(yùn)輸經(jīng)營行政許可。私家車在沒有取得營運(yùn)資格的情況下,“拉客”很可能被認(rèn)定為非法行為,現(xiàn)實(shí)生活中“好意同乘”而被處罰的案例時(shí)有耳聞,輕則被處以幾百數(shù)千甚至上萬元的罰款。雖然相關(guān)部門嚴(yán)管重罰,但依然無法遏制“拼車”的熱情,尤其是實(shí)施節(jié)假日高速公路免費(fèi)政策后,選擇“拼車”出行的人更多了。

一些客運(yùn)管理者認(rèn)為,他們的職責(zé)是依法維護(hù)客運(yùn)秩序,至于“拼車”對于老百姓的方便和環(huán)境的保護(hù),那不是自己的分內(nèi)事兒。再說,他們也有擔(dān)心,如果允許“拼車”,相關(guān)部門的工作量和管理難度自然要增加不少,特別是如何預(yù)防“黑車”借機(jī)“鉆空”。相反,不允許“拼車”,自己不用受這個(gè)累、操這份心,還能時(shí)不時(shí)收點(diǎn)罰款。

北京“拼車”破冰,無疑是打破政府部門小框框之舉。站上打造現(xiàn)代服務(wù)型政府的高度考量,“拼車”予民方便、于民有利,有利于交通、環(huán)保。把困難留給自己,把方便讓給群眾,從這角度說,北京允許“拼車”,其更大的意義還在于政府服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變。

春節(jié)即將到來,又將迎來外出務(wù)工人員回家過年的高峰。火車票、客車票恐怕又是一票難求,無疑“拼車”還會是一部分人的選擇。雖然北京“拼車”不會被認(rèn)定非法營運(yùn),但這畢竟是一地之規(guī),超出北京地盤的“拼車”仍然會被認(rèn)定為非法營運(yùn)。而現(xiàn)在大量的跨省市區(qū)出行,則需要全國或區(qū)域的聯(lián)動(dòng)性政策。

“拼車”合法化,方能規(guī)范化。但愿有更多的地方政府轉(zhuǎn)變管理理念,更快地推進(jìn)“拼車”合法化,讓群眾不再為是否“拼車”出行而糾結(jié)。


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