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時(shí)事評論背景： 近日北京出臺國內(nèi)首個(gè)小客車“拼車”指導(dǎo)意見，允許合理分?jǐn)偤铣速M(fèi)用。此舉贏得社會公眾關(guān)注，并收獲一致好評。 時(shí)事評論觀點(diǎn)：如何看待“允許“拼車””問題? “拼車”合法化，可以說是一舉多得。無車族可以拼車以減少乘坐公共交通帶來的煩心事，如擁擠、晚點(diǎn)等;有車族通過拼車吸引他人乘坐以減少自己養(yǎng)車的費(fèi)用。當(dāng)然這對減少尾氣排放和減輕道路擁堵，也能起到一定的作用。 拼車在國外稱為“汽車共享”，英國與美國還修建了專供多人共乘車輛行駛的專用快速車道，只有乘坐兩人以上的車輛才能進(jìn)入;韓國的出租車實(shí)行“合乘制”，可由多位乘客拼車。有數(shù)字顯示，超過1/4的美國人上下班都是拼車。在一些州，拼車族能占到全部駕車人的一半之多。 “拼車”好處如此之多，國外早有成熟經(jīng)驗(yàn)，我國“拼車”合法化為什么來得如此緩慢?為什么目前只有北京敢吃“螃蟹”?顯然，管理理念使然。 我國的道路運(yùn)輸經(jīng)營屬于特許經(jīng)營，必須取得道路運(yùn)輸經(jīng)營行政許可。私家車在沒有取得營運(yùn)資格的情況下，“拉客”很可能被認(rèn)定為非法行為，現(xiàn)實(shí)生活中“好意同乘”而被處罰的案例時(shí)有耳聞，輕則被處以幾百數(shù)千甚至上萬元的罰款。雖然相關(guān)部門嚴(yán)管重罰，但依然無法遏制“拼車”的熱情，尤其是實(shí)施節(jié)假日高速公路免費(fèi)政策后，選擇“拼車”出行的人更多了。 一些客運(yùn)管理者認(rèn)為，他們的職責(zé)是依法維護(hù)客運(yùn)秩序，至于“拼車”對于老百姓的方便和環(huán)境的保護(hù)，那不是自己的分內(nèi)事兒。再說，他們也有擔(dān)心，如果允許“拼車”，相關(guān)部門的工作量和管理難度自然要增加不少，特別是如何預(yù)防“黑車”借機(jī)“鉆空”。相反，不允許“拼車”，自己不用受這個(gè)累、操這份心，還能時(shí)不時(shí)收點(diǎn)罰款。 北京“拼車”破冰，無疑是打破政府部門小框框之舉。站上打造現(xiàn)代服務(wù)型政府的高度考量，“拼車”予民方便、于民有利，有利于交通、環(huán)保。把困難留給自己，把方便讓給群眾，從這角度說，北京允許“拼車”，其更大的意義還在于政府服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變。 春節(jié)即將到來，又將迎來外出務(wù)工人員回家過年的高峰。火車票、客車票恐怕又是一票難求，無疑“拼車”還會是一部分人的選擇。雖然北京“拼車”不會被認(rèn)定非法營運(yùn)，但這畢竟是一地之規(guī)，超出北京地盤的“拼車”仍然會被認(rèn)定為非法營運(yùn)。而現(xiàn)在大量的跨省市區(qū)出行，則需要全國或區(qū)域的聯(lián)動(dòng)性政策。 “拼車”合法化，方能規(guī)范化。但愿有更多的地方政府轉(zhuǎn)變管理理念，更快地推進(jìn)“拼車”合法化，讓群眾不再為是否“拼車”出行而糾結(jié)。
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40004-20005
