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湖南省考面試熱點:節(jié)假日高速免費本質是高速收費改革不力

來源:考德上公培時間:2014-04-01 15:00考德上教育V

(考德上師資張玉文

一、事件鏈接

  隨著交通運輸部的正式表態(tài),各地除夕高速免費已經(jīng)是不可能的了。但《新京報》最新的調查表明,有6成調查對象不支持除夕高速收費。至于支持除夕高速免費的理由,有7成多的調查對象認為國企有公益性質,應該提供一些免費服務。
  這個調查結果在意料之中,充分說明了民眾希望除夕高速免費的意愿。
  最近,關于除夕高速免費議題,令很多人非常糾結,要正確地看這個問題,首先要好好說說,有關除夕高速免費的“政治經(jīng)濟學”。
  一開始,黑龍江宣布除夕高速免費,有的地方批評黑龍江不講政治。其意思是,黑龍江的做法沒有按“游戲規(guī)則”來,而令其他地方顯得很被動。但是,黑龍江一開始的做法恰恰是最講政治的,明顯是迎合民眾吁求,討好老百姓。 
  與黑龍江形成鮮明對照的就是,新疆交通運輸廳的回應。其認為除夕高速免費涉嫌福利歧視,對沒車族不公平。這似乎非常符合經(jīng)濟規(guī)律,但是,本質上也說不通。
  按照道理來說,高速公路節(jié)假日免費政策涉嫌干涉公司經(jīng)營,相當于國家強行將一部分公司的利潤拿出來分給一部分公眾,F(xiàn)在的高速公路的收費方雖多為國有企業(yè),而且有不少是上市公司,還有一些則是私企。這個免費政策不單純是讓國企割肉,其實也會損害另一部分公民的利益。如果我們主張國企改革,賦予國企經(jīng)營自主性,要政企分開,那么,也不應該主張高速節(jié)假日免費。 
  而國企的公益性質體現(xiàn)為,投資和運營那些私企不愿去干的,容易虧損乃至較低利潤又和公眾利益緊密相關的行業(yè),而不是直接體現(xiàn)為向公眾免費。如果高速免費有理的話,大家為何不去主張節(jié)假日用電免費、加油免費,乃至坐火車、飛機免費?顯然,這樣的邏輯講不通,而且會帶來更多福利公平、效率損失等問題。 
  民眾對高速公路收費的不滿,最初主要的焦點就是收費貴和肆意延長收費期限。這需要政府依法行政,清理那些亂收費,并追究相關人員的責任。但是,數(shù)年來,有關方面對此少有作為,但是,民意又不能不迎合,于是,就出來了節(jié)假日高速免費政策。
  批評“除夕高速免費”,不是指責民眾的正當利益訴求,而是說,以這樣的方式去維護自己的利益不可取。解決目前的問題,社會應該共同致力于建立和完善更加公平的游戲規(guī)則,并按照這樣的規(guī)則去伸張自己的權益。
  當然,對于這種民意結果,責任也不完全在民眾。恰恰是因為,有關方面改革不力,不能在法治政府的框架內解決問題,而訴諸非程序化的解決方案,由此而刺激了大眾。除夕高速免費之爭的社會價值,不在于其是一場大眾和公路收費利益集團的博弈,而是其揭示了一種非常危險的負面傾向——若不能推動改革就會掉進民粹的坑里。 (新京報-于德清)
  二、事件評析
 。ㄒ唬┍M管有“超級堵車”的尷尬,“綠色出行”的反思,經(jīng)濟規(guī)律的質疑,甚至法律依據(jù)的詰問,高速免費依然贏得了公眾激賞。
 。ǘ┮粋“免”字,之所以能切中大多數(shù)人的要害,原因就在于,人們平時忍受了太多高速收費的“貴”與“亂”。無論是一些地方高速公路的超期收費,還是高速收費的流向不透明,抑或是“道路通車,廳長落馬”等腐敗現(xiàn)象,無不增加著人們對收費的抵觸情緒。
  (三)在“印鈔機”、“提款機”、“搖錢樹”等抱怨聲中,在高速公路收費改革依然久推難動之時,高速公路節(jié)假日免費政策,就成為許多人心目中的“矯正正義”,也成為人們寄望改革的一個突破口。應該說,在高速收費存在諸多問題的背景下,公眾對“免費”歡呼有著充分的“現(xiàn)實邏輯”。
 。ㄋ模┗蛟S正是看到了這種民意,在高速公路全部免費尚不現(xiàn)實的條件下,選擇節(jié)假日免費,就成為回應民意的穩(wěn)妥選擇。自節(jié)假日高速免費政策推行之后,從不發(fā)卡抬桿放行,到合理設置專用免費通道,再到及時通報路況信息,免費政策的實施不斷成熟,政府和公眾也逐漸習以為常。
  (五)正如有人所言,假若平時高速收費更合理、更規(guī)范、更惠民,節(jié)假日免費斷不會有如此大的吸引力。就此而言,高速公路收費與否不是關鍵,如何收費也不是關鍵,關鍵問題在于,收費是否依法依規(guī),是否公平合理。在這個意義上,只有看到“免費訴求”背后的“高收費、亂收費質疑”,只有沿著法治軌道和市場邏輯,才能真正讀懂民意,科學推進改革,使我們的改革既順應公眾需求,又體現(xiàn)社會公平正義;既勇于突破創(chuàng)新,又符合市場經(jīng)濟規(guī)律。(人民日報)
  三、熱點押題
(一)談談你對漫畫中所反映的熱點的看法?
(二)為緩解春運壓力,防堵防擁,省交通部計劃實行除夕假日期間省內高速公路免費通行,領導想就民眾對此決議的看法做一次調研,交由你去做,你如何做?

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