2014選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)之高考改革

近年來(lái)選調(diào)生報(bào)考人數(shù)逐年增多，考德上公培為您收集整理2014選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)之高考改革，以供考生應(yīng)對(duì)2014年將到來(lái)的選調(diào)生考試學(xué)習(xí)參考。選調(diào)生考試科目為行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論，如何備考選調(diào)生考試，如何在短期內(nèi)取得理想的效果，有沒(méi)有什么好的捷徑，有什么好的備考資料，更多消息請(qǐng)關(guān)注 選調(diào)生考試網(wǎng)。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中，有專門論述明確了高考改革的方向：探索招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，從根本上解決一考定終身的弊端;探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)等科目社會(huì)化考試一年多考。如今，高考正朝著更加科學(xué)、公平的方向邁進(jìn)。

36年，改革從未停止

高考作為一種關(guān)乎每個(gè)家庭切身利益的選拔制度，自1977年恢復(fù)以來(lái)，我國(guó)在改革與完善這一制度方面所作的探索從未停止過(guò)。

從最初的文6理7(即高考時(shí)，文科生考6門、理科生考7門)到上世紀(jì)80年代后期“3+2”，再到2002年以來(lái)各省市陸續(xù)實(shí)行“3+X”科目設(shè)置方案;從“一卷試天下”的全國(guó)統(tǒng)一命題到分省命題;從高校招生計(jì)劃并軌，到高校擴(kuò)招;從“一考定終身”到部分高校擁有自主招生權(quán);從人工改卷到網(wǎng)上閱卷，網(wǎng)上錄取……在考試科目、命題形式、錄取方式等方面，高考改革的步伐不斷加大。

在探索高考改革的道路上，江蘇省走在全國(guó)前列。2000年的“3+小綜合”、2002年的“3+大綜合”、2003年的“3+1+1”、2008年的“3+學(xué)業(yè)水平測(cè)試+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”，到2010年的文理科首次“分開(kāi)計(jì)劃、分開(kāi)劃線、分開(kāi)錄取”，注重素質(zhì)考查在數(shù)次變革中“一脈相承”。然而，10年5變的高考方案因“變臉”次數(shù)太多引起爭(zhēng)議，學(xué)校教學(xué)應(yīng)變不暇，學(xué)生“適應(yīng)困難”。

與江蘇、浙江、北京等地實(shí)施的“大步伐”個(gè)性化改革不同，四川的高考改革更為穩(wěn)健。作為全國(guó)最后一批實(shí)施新課改的省份，2013年四川出臺(tái)的《四川省普通高中新課程高考方案》被業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)為“相當(dāng)穩(wěn)妥”，“沒(méi)出現(xiàn)顛覆性的變化，保持了連續(xù)性和穩(wěn)定性”。

新課改下的四川，繼續(xù)保留了自2001年起實(shí)施的“3+X”高考模式，其最大亮點(diǎn)是在招生錄取中首次對(duì)高考單科成績(jī)優(yōu)異者、專業(yè)成績(jī)優(yōu)異者制定了優(yōu)惠政策。

回顧30余年的高考制度的變遷，雖然各地的改革探索有得有失，但以公平為基石，越來(lái)越注重素質(zhì)考查，以更科學(xué)的方式選拔人才一直是高考改革不變的主題。

加分“瘦身”，遏制權(quán)力、金錢滲透

高考能否保住過(guò)程公平底線是社會(huì)對(duì)改革較為關(guān)注的問(wèn)題。近年來(lái)，頻現(xiàn)報(bào)端的高考腐敗案件令高考制度遭遇信任危機(jī)。其中，亂加分現(xiàn)象尤為突出。2014年，高考加分全國(guó)性“瘦身”無(wú)疑是一劑猛藥，回應(yīng)了人們對(duì)教育公平的渴求。

我國(guó)實(shí)施高考加分制度始于1950年，這一旨在彌補(bǔ)高考分?jǐn)?shù)單一錄取標(biāo)準(zhǔn)不足、促進(jìn)教育公平的制度，在實(shí)際執(zhí)行中卻逐漸被異化為權(quán)力尋租、權(quán)錢交易的通道。在一些省市，加分規(guī)定竟與招商引資、引才掛鉤，造成了高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)不均等。

2010年底，教育部等五部門出臺(tái)高考加分“新政”，要求各地從削減加分項(xiàng)目、下調(diào)加分分值、限制加分使用等方面做出全面調(diào)整，2014年起實(shí)施。半月談?dòng)浾吡私獾�，全�?guó)各省份最近公布的加分新政策“瘦身”力度普遍較大，其中，以往加分亂象“重災(zāi)區(qū)”的體育加分項(xiàng)目被要求不超過(guò)10項(xiàng)，優(yōu)秀學(xué)生等鼓勵(lì)性加分因其評(píng)價(jià)主觀性強(qiáng)而被降低分值或取消加分。

“瘦身”帶來(lái)的直接影響是享受加分人數(shù)的減少，對(duì)“裸考”生無(wú)疑是好消息。在四川，此前可以享受加10分的“省三好”、“省優(yōu)干”項(xiàng)目被砍掉，這一變化將使每年1000多名考生不再享受加分照顧。

加分新政出臺(tái)后，一些家長(zhǎng)仍擔(dān)心新規(guī)難以遏制權(quán)力、金錢向高考加分滲透。對(duì)此，21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，要消除公眾對(duì)高考加分政策變形走樣的公平焦慮，必須真正加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與約束。對(duì)一些違規(guī)加分現(xiàn)象、造假行為，如果司法部門能積極介入調(diào)查、予以嚴(yán)懲，斬?cái)嗥浔澈蟮睦�益鏈，讓相關(guān)人士看到違規(guī)的高成本，將在一定程度上起到威懾作用。

此外，一些學(xué)者提出，應(yīng)適當(dāng)賦予高校自主權(quán)，比如對(duì)地方教育部門認(rèn)定的高考加分可以不予認(rèn)可。如果考生的特長(zhǎng)不是學(xué)校或?qū)�業(yè)需求的，可以不考慮其特長(zhǎng)。加分收益打折扣后，將有利于擠掉其中的“水分”。

未來(lái)高考：招考分離，多元選擇

教育界人士認(rèn)為，無(wú)論是高考加分“瘦身”，還是考試科目分值調(diào)整、錄取方式的改革，對(duì)高考改革而言，不過(guò)是局部的修補(bǔ)或“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”式的治療。如果不能改變?cè)u(píng)價(jià)和錄取制度，改革有可能是“換湯不換藥的折騰”。

在許多一線教師看來(lái)，中國(guó)高考改革已陷入在應(yīng)試教育與素質(zhì)教育間走鋼絲的“漸進(jìn)式”困局。以考試分?jǐn)?shù)作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的高考“指揮棒”，與綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的素質(zhì)教育要求格格不入。在“一考定終身”的高考現(xiàn)狀下，升學(xué)率、考試成績(jī)依舊是評(píng)價(jià)高中學(xué)校辦學(xué)的核心指標(biāo)，“戴著鐐銬跳舞”的素質(zhì)教育在實(shí)際推行中困難重重。

“三中全會(huì)《決定》中提到的招考相對(duì)分離，是破解應(yīng)試教育的必由之路�！毙鼙�奇說(shuō)，高考制度問(wèn)題的根源在于高校沒(méi)有招生自主權(quán)，只能被動(dòng)接受教育考試部門按學(xué)生高考成績(jī)、志愿投來(lái)的檔案進(jìn)行錄取，造成中學(xué)教學(xué)圍繞考試轉(zhuǎn)、大學(xué)招生以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ灰罁?jù)，考試成了指揮棒。招考分離模式可以使中學(xué)擺脫指揮棒，把學(xué)習(xí)的自主權(quán)交給學(xué)生，也能讓基礎(chǔ)教育辦出個(gè)性和特色。

清華大學(xué)招辦主任于涵也表達(dá)了相同的觀點(diǎn)：高考改革要體現(xiàn)兩個(gè)“為本”，一是以學(xué)生為本，學(xué)生要有多樣化的選擇權(quán);二是以大學(xué)為本，大學(xué)要有自主選拔權(quán)。打破大學(xué)按照高考分?jǐn)?shù)統(tǒng)一劃線錄取的“一元選拔模式”，形成有中國(guó)特色的招考“雙選模式”，即考生可以選擇大學(xué)、大學(xué)也可以選拔考生。

據(jù)悉，由教育部制定的“2020年高考改革的總體框架”方案預(yù)計(jì)在12月份公布。雖然改革方案從公布到實(shí)施尚需一定周期，但可以肯定的是，被社會(huì)詬病多年的“一考定終身”制將被打破，這對(duì)廣大考生來(lái)說(shuō)無(wú)疑是福音。此外，取消文理分科，將更有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

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