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2014國家公務員考試申論熱點預測之公平民生(2)

來源:國家國務員考試網(wǎng)時間:2013-11-22 11:13考德上公培V

——改善房地產(chǎn)市場調(diào)控。進一步落實地方政府責任和問責機制,把保障基本住房、穩(wěn)定房價和加強市場監(jiān)管納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展的工作目標,由省級人民政府負總責,市、縣級人民政府負直接責任。完善土地供應政策,增加住房用地供應總量,優(yōu)先安排保障性住房用地,有效擴大普通商品住房供給。健全差別化住房信貸、稅收政策,合理引導自住和改善性住房需求,有效遏制投機投資性購房。加快制定基本住房保障法,修訂完善城市房地產(chǎn)管理法等相關法律法規(guī)。完善住房公積金制度,加強管理和擴大覆蓋范圍。加強市場監(jiān)管,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。加快住房信息系統(tǒng)建設,完善信息發(fā)布制度。

合理調(diào)整收入分配關系

堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重公平,加快形成合理有序的收入分配格局,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢。

第一節(jié) 深化工資制度改革

按照市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導的原則,形成反映勞動力市場供求關系和企業(yè)經(jīng)濟效益的工資決定機制和增長機制。健全工資支付保障機制。完善最低工資和工資指導線制度,逐步提高最低工資標準,建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,積極穩(wěn)妥擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍。改革國有企業(yè)工資總額管理辦法,加強對部分行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控,縮小行業(yè)間工資水平差距。完善公務員工資制度。完善符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的事業(yè)單位收入分配制度。

第二節(jié) 健全資本、技術、管理等要素參與分配制度

完善公開、公平、公正的公共資源出讓制度,建立國有土地、海域、森林、礦產(chǎn)等公共資源出讓收益全民共享機制,出讓收益主要用于公共服務支出。擴大國有資本收益上交范圍,提高上交比例,統(tǒng)一納入公共財政。完善股份制企業(yè)特別是上市公司分紅制度。創(chuàng)造條件增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。保障技術成果在收入分配中的應得份額。建立健全根據(jù)經(jīng)營管理績效、風險和責任確定薪酬的制度,嚴格規(guī)范國有企業(yè)、國有控股金融機構經(jīng)營管理人員特別是高層管理人員的收入,嚴格控制職務消費。

第三節(jié) 加快完善再分配調(diào)節(jié)機制

加快健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制。合理調(diào)整個人所得稅稅基和稅率結構,提高工資薪金所得費用扣除標準,減輕中低收入者稅收負擔,加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。逐步建立健全財產(chǎn)稅制度。調(diào)整財政支出結構,提高公共服務支出比重,加大社會保障投入,較大幅度提高居民轉(zhuǎn)移性收入。

第四節(jié) 整頓和規(guī)范收入分配秩序

健全法律法規(guī),強化政府監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,加快形成公開透明、公正合理的收入分配秩序。保護合法收入,堅決取締非法收入。清理規(guī)范國有企業(yè)和機關事業(yè)單位工資外收入、非貨幣性福利等。加強政府非稅收入管理,清理規(guī)范各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。加快收入信息監(jiān)測系統(tǒng)建設。建立收入分配統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。

——《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》

更多詳情請關注:國家歷年申論真題及答案 

(責任編輯:admin)

課程名稱 主講師資 課時 試聽 報名
公務員封閉班 田亞東等 7天8晚 —— 報名
公務員成公密訓營 牛師團 15天15晚 —— 報名
一級建造師 牛師團 —— 報名
二級建造師 牛師團 —— 報名
會計證 牛師團 —— 報名
初級會計師 牛師團 —— 報名
證券從業(yè)資格 牛師團 —— 報名
臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師 牛師團 —— 報名
臨床助理醫(yī)師 牛師團 —— 報名
執(zhí)業(yè)護士資格 牛師團 —— 報名

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