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2014國家公務(wù)員考試申論熱詞(122)

來源:考德上公培時(shí)間:2013-11-06 14:35考德上教育V

為了讓廣大考生更好備考2014國家公務(wù)員考試,考德上公培特整理“2014年國家公務(wù)員考試:公務(wù)員申論、公務(wù)員行測(cè)、公務(wù)員面試”等資料以供廣大考生復(fù)習(xí)使用,歡迎大家參考學(xué)習(xí)!



熱詞:出租車調(diào)價(jià)

社會(huì)高度關(guān)注中,北京市發(fā)改委6日公布了出租車調(diào)價(jià)方案:現(xiàn)有的3公里以內(nèi)10元起步價(jià)調(diào)整為3公里以內(nèi)13元,基本單價(jià)每公里由現(xiàn)在的2元上升到2.3元,燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每運(yùn)次1元,早、晚高峰期間時(shí)速低于每小時(shí)12公里時(shí),低速行駛費(fèi)和等候費(fèi)由之前的每5分鐘加收1公里租價(jià)調(diào)整為加收2公里租價(jià),即4.6元。新價(jià)格方案將于6月10日起實(shí)施。

這一最終方案,“保守”和“激進(jìn)”并重的特點(diǎn)明顯。在起步價(jià)、里程價(jià)項(xiàng)目調(diào)整上,考慮了乘客的承受能力,選擇了較為保守的方案,漲幅低于此前預(yù)期;在低速行駛和等候費(fèi)調(diào)整上,較為“激進(jìn)”,漲幅達(dá)到了一倍。其目的是鼓勵(lì)出租車在高峰時(shí)段出車,改變目前部分出租車挑時(shí)段出車的習(xí)慣,增強(qiáng)出租車實(shí)際供應(yīng)能力。

出租車調(diào)價(jià)的預(yù)期目的有兩個(gè)。從乘客的利益訴求看,是希望調(diào)價(jià)不會(huì)過快增加乘車成本,同時(shí)解開“打車難”這一死扣;從管理者的利益訴求看,是希望通過調(diào)價(jià)提高出租車行業(yè)的收入水平,進(jìn)而提高出租車的實(shí)際出車率;那么,此次調(diào)價(jià)對(duì)于實(shí)現(xiàn)上述目的有多大幫助?

總的來看,此次調(diào)價(jià)距離達(dá)到各方預(yù)期目標(biāo)仍有很長(zhǎng)的路要走。比如,固定項(xiàng)目?jī)r(jià)格調(diào)整幅度較小。誠然,對(duì)于乘客乘車成本過快上升可以起到抑制作用,但另一面是,價(jià)格上漲幅度小,就難以對(duì)人們改變出行方式起到導(dǎo)向作用。又如,慢行費(fèi)和等候費(fèi)的漲幅較大,誠然可以鼓勵(lì)出租車在高峰期出車,同時(shí)迫使乘客減少高峰期用車,但另一面是,在道路狀況沒有明顯改善的情況下,乘客選擇的新乘車時(shí)間段,也可能導(dǎo)致高峰期的延長(zhǎng)。

此外,既然采取市場(chǎng)化的價(jià)格手段對(duì)出租車市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)劑,仍然保留燃油附加費(fèi)的依據(jù)是什么?迄今尚缺乏應(yīng)有的說明。


緩解“打車難”,只有在道路情況持續(xù)改善,出租車市場(chǎng)各方利益都能達(dá)到相對(duì)平衡的前提下才能實(shí)現(xiàn)。此次出租車調(diào)價(jià),側(cè)重點(diǎn)在出租車司機(jī)的利益,同時(shí)兼顧了乘客的承受力,這是值得肯定的。但是,并非所有利益關(guān)聯(lián)方都參與進(jìn)來。相對(duì)而言,主要的成本支出者是乘客。出租車公司能否作為利益一方適當(dāng)讓利?對(duì)于所謂的“經(jīng)營微利”,能否通過真實(shí)的、充分的競(jìng)爭(zhēng)加以改善,而不是單純依賴“份錢”?管理者能否在實(shí)施價(jià)格手段調(diào)劑市場(chǎng)的同時(shí),出臺(tái)鼓勵(lì)公司間競(jìng)爭(zhēng)的辦法,并通過培育行業(yè)公會(huì)等形式,加強(qiáng)對(duì)出租車行業(yè)的宏觀管理,提高目前趨于下降的出租車服務(wù)質(zhì)量?只有這些綜合手段一起使用,才有可能改變出租車市場(chǎng)生態(tài)。



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