從“棱鏡門”事件看美國網(wǎng)絡新霸權(quán) 多年來,美國一直標榜“不受限制的互聯(lián)網(wǎng)”是它的“國家商標”,互聯(lián)網(wǎng)只有“公!睕]有“領海”。然而,“棱鏡門”事件卻使美國政府在國際社會陷入前所未有的尷尬境地,也引起了包括其歐洲盟國在內(nèi)的全球震驚和反思。究竟誰在損害互聯(lián)網(wǎng)自由,誰在威脅互聯(lián)網(wǎng)安全?我們究竟需要什么樣的互聯(lián)網(wǎng)國際規(guī)則?各國特別是掌握互聯(lián)網(wǎng)技術和資源優(yōu)勢的大國應當承擔什么樣的國際責任? “棱鏡”照出了美國的“雙重標準” 以“棱鏡”為代號的美國網(wǎng)絡監(jiān)控計劃的披露讓人們發(fā)現(xiàn),多年來,美國國家安全局利用谷歌、微軟、蘋果等9家互聯(lián)網(wǎng)公司的中央服務器,通過提取音頻、視頻、照片、電子郵件和連接日志等方式進行網(wǎng)絡監(jiān)控,并在全球范圍內(nèi)進行了超過6.1萬項的網(wǎng)絡攻擊。 “棱鏡”曝光,世界嘩然。巴西總統(tǒng)羅塞夫表示,美國的做法是對巴西主權(quán)與人權(quán)的肆意踐踏。德國司法部長施納倫貝格爾感到“震驚”,敦促美國“迅速公開事實,澄清一切”。法國外長法比尤斯也表示,“這些行為如果得到證實,將是不可接受的”。許多國家都在要求美國作出解釋。 “棱鏡”只是冰山一角。據(jù)美國《華盛頓郵報》報道,除“棱鏡”外,美國政府還有三個監(jiān)控項目,內(nèi)容涵蓋網(wǎng)絡監(jiān)控和電話監(jiān)控。這些監(jiān)控項目就像一張無形的大網(wǎng),全世界的網(wǎng)絡和通信信息都可能成為其“獵物”。有技術專家稱,美國政府甚至能達到“當你敲擊鍵盤,他們就知道你想干什么”的程度。 一直以來,美國在國際社會高舉“網(wǎng)絡自由”的旗幟,極力反對別國的網(wǎng)絡監(jiān)管。2002年開始,美國國會每年都會推出關于網(wǎng)絡自由的提案。2006年,美國國務院發(fā)布《國別人權(quán)報告》,網(wǎng)絡自由正式列入美國外交議程。號稱“互聯(lián)網(wǎng)總統(tǒng)”的奧巴馬更是將網(wǎng)絡自由作為互聯(lián)網(wǎng)時代的重要法則,要全世界予以承認。2007年美國國會《全球網(wǎng)絡自由法案》,要求使用一切適當工具來支持信息的自由傳播。2012年美國國會通過法案,要求國務院列出“限制互聯(lián)網(wǎng)使用國家”清單,禁止向這些國家出口網(wǎng)絡審查和監(jiān)視技術。另據(jù)美國《紐約時報》報道,美國政府投入巨資研發(fā)推廣“影子互聯(lián)網(wǎng)”等破網(wǎng)技術,來幫助伊朗、敘利亞、利比亞等國的反對派避開本國的網(wǎng)絡監(jiān)控或封鎖。 “棱鏡門”事件,讓人們清楚看到美國的網(wǎng)絡“雙重標準”:它一邊宣揚網(wǎng)絡自由,反對別國對網(wǎng)絡的監(jiān)管,一邊卻在全球范圍內(nèi)進行網(wǎng)絡監(jiān)控,展開秘密網(wǎng)絡攻擊。這應了中國的一句老話:“只許州官放火,不許百姓點燈! 顯然,美國所謂的“網(wǎng)絡自由”,是在美國治下的自由,是美國根據(jù)自身利益需要濫用網(wǎng)絡優(yōu)勢的自由,是美國在政治、經(jīng)濟、軍事和文化霸權(quán)之外尋求的新霸權(quán):網(wǎng)絡霸權(quán)。 以網(wǎng)絡安全之名行網(wǎng)絡霸權(quán)之實 互聯(lián)網(wǎng)最早由美國高校開發(fā)、軍方拓展,成型成勢之后,美國鼓勵世界信息化、網(wǎng)絡化,放手讓別國長期搭美國網(wǎng)絡的便車。這就如美元主導的國際金融體系,以及美國的相關技術專利與產(chǎn)業(yè)標準體系,都曾近乎免費供他國使用,一旦相關國家、經(jīng)濟主體對該體系產(chǎn)生依賴,美國便利用這種依賴獲取霸權(quán)收益,并使別國處于依附地位。如今,網(wǎng)絡空間業(yè)已成為主權(quán)國家在領土、領海、領空之外的“第四空間”,成為主權(quán)國家賴以正常運轉(zhuǎn)的“神經(jīng)系統(tǒng)”。美國未來學家托夫勒曾預言,誰掌握了信息、控制了網(wǎng)絡,誰將擁有整個世界。因此,控制網(wǎng)絡就成為美國鞏固霸權(quán)地位的新選擇。 美國擁有網(wǎng)絡空間的核心技術。英特爾公司壟斷芯片制造,蘋果公司稱霸手機與平板電腦等網(wǎng)絡終端,IBM在計算機與網(wǎng)絡服務上處于領先地位,甲骨文主導商業(yè)軟件,微軟控制視窗操作系統(tǒng),谷歌則擁有世界最強大的搜索引擎……美國的信息技術公司不僅引領著網(wǎng)絡供給,更決定了網(wǎng)絡需求與使用。 美國擁有網(wǎng)絡空間的關鍵資源。支撐世界互聯(lián)網(wǎng)運轉(zhuǎn)的13個根服務器,美國獨占10個(1主9副)。從技術上講,某國域名后綴若從根服務器中被封或被刪,該國便在互聯(lián)網(wǎng)世界中消失,而管理根服務器的互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機構(gòu)(ICANN公司)隸屬美國商務部。2004年4月,“.ly”(利比亞頂級域名)被封,利比亞便在互聯(lián)網(wǎng)上消失了三天。此外,美國還擁有社交網(wǎng)站推特、臉譜、網(wǎng)絡電話Skype等“極為重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)”(美國前國防部長蓋茨語)。美國的網(wǎng)絡優(yōu)勢是全方位的,他國難以望其項背。 |