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2013年8月申論范文賞析:“改革經(jīng)濟(jì)體制”的一篇申論范文

來(lái)源:時(shí)事一點(diǎn)通時(shí)間:2013-08-12 10:03考德上教育V

論政府在市場(chǎng)中的地位與作用

改革開(kāi)放已經(jīng)三十多年,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)口號(hào)提出二十年,政府與市場(chǎng)關(guān)系如何協(xié)調(diào),如何定位,仍舊是一個(gè)剪不斷理還亂的難題。越位、缺位、錯(cuò)位的現(xiàn)象比比皆是:既有物流行業(yè)中該管不管的不作為,也有出租車(chē)行業(yè)中政府過(guò)度限制的亂作為;還有公路收費(fèi)上癮的亂象……。

出現(xiàn)問(wèn)題的原因多種多樣:既有政府觀念保守,自我革新力度不夠;也有制度設(shè)計(jì)不科學(xué)政策制定不合理的因素;還有市場(chǎng)本身不成熟,市場(chǎng)主體素質(zhì)低下。如何找準(zhǔn)政府在市場(chǎng)中的位置是對(duì)我們政治智慧的考驗(yàn)。政府對(duì)于市場(chǎng)的地位和作用,應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)類(lèi)型和不同的變化有所調(diào)整,對(duì)于政府在市場(chǎng)中的地位,我們應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析。

政府要轉(zhuǎn)變職能,簡(jiǎn)政放權(quán),尊重市場(chǎng)規(guī)律,做好市場(chǎng)的服務(wù)員。對(duì)于市場(chǎng),政府要從監(jiān)管為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,從以審批為主到以監(jiān)管為主改變。政府的服務(wù)主要體現(xiàn)在:要減少審批環(huán)節(jié),為企業(yè)發(fā)展提供咨詢(xún),減少稅費(fèi),減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。簡(jiǎn)政放權(quán)好像政府可以什么都不管,只要收錢(qián)就可以了,這是無(wú)政府主義的極端錯(cuò)誤觀點(diǎn)——面對(duì)市場(chǎng)的問(wèn)題,政府不能逃避責(zé)任。

政府應(yīng)該主動(dòng)規(guī)范混亂市場(chǎng)行為,政府要維護(hù)好市場(chǎng)秩序,做好市場(chǎng)的守夜人。對(duì)不同行為,規(guī)范方式不同。以物流行業(yè)為例,由于準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)低,政府要做就是適度的提高準(zhǔn)入門(mén)檻,降低惡性競(jìng)爭(zhēng),合理配置資源。出租車(chē)行業(yè)正好相反,過(guò)于嚴(yán)格的審批制度導(dǎo)致審批權(quán)本身成為資源,政府要做的是下放權(quán)力,降低門(mén)檻,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于一些擾亂市場(chǎng)秩序的,必須依法重拳出擊,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。對(duì)于市場(chǎng)混亂的地區(qū)行業(yè)展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn),全面,系統(tǒng)的打擊欺行霸市,強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),商業(yè)賄賂等行為。

合理調(diào)整市場(chǎng)分配格局,使分配更加合理,做好市場(chǎng)的協(xié)調(diào)員。首先,政府要減少行政收費(fèi),盡量避免直接參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),避免直接從市場(chǎng)活動(dòng)中收取費(fèi)用。其次,對(duì)市場(chǎng)中不合理分配格局要進(jìn)行調(diào)整。以油價(jià)為例,政府要通過(guò)宏觀調(diào)控適當(dāng)打破壟斷,努力建立更加公開(kāi)透明、公平合理的定價(jià)機(jī)制。要提高勞動(dòng)者在市場(chǎng)分配中的比例,減少通過(guò)權(quán)力,資格等方式權(quán)利尋租的現(xiàn)象。

汪洋同志指出:“我們要以自我革命的勇氣,堅(jiān)決打破背離社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的利益格局。要按照“放權(quán)、簡(jiǎn)政、服務(wù)”的要求,著力建設(shè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔的服務(wù)型政府!


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