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時(shí)事評(píng)論背景： 什么樣的科研項(xiàng)目，需要科研人員開車?yán)@地球兩圈?不過，無論你怎么驚訝，7萬元的汽油費(fèi)發(fā)票真的被作為科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷了。而現(xiàn)實(shí)中，科研經(jīng)費(fèi)是個(gè)筐，啥都可以往里裝，7萬元汽油發(fā)票，不過是冰山一角。而從科研經(jīng)費(fèi)的不斷增長以及各家科研單位在“找錢、找項(xiàng)目”上使出渾身解數(shù)來看，愈發(fā)龐大的科研經(jīng)費(fèi)卻得不到應(yīng)有監(jiān)督，問題將愈發(fā)嚴(yán)峻。 時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：如何看待“茶博會(huì)為啥非得請(qǐng)裸�！眴栴}? 與商業(yè)投資不同，科研經(jīng)費(fèi)究竟該需要多少?如何投入?又該如何評(píng)估投入的效益?這些信息是不對(duì)稱的�，F(xiàn)實(shí)中，科研經(jīng)費(fèi)多由科研單位申請(qǐng)，但科研單位是內(nèi)行。審批者卻往往是外行，即便有專家評(píng)審委員會(huì)，也多半對(duì)于科研工作的新趨勢(shì)與新需求并不能精確的拿捏，二者之間在信息方面的不對(duì)等顯然難以避免科研經(jīng)費(fèi)夸大申報(bào)、甚至謊報(bào)、濫報(bào)以及胡批、亂批的狀況。至于經(jīng)手科技經(jīng)費(fèi)的官員，其在科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)與審批中的絕對(duì)權(quán)力，更是缺乏必要的監(jiān)督與約束。既然科研經(jīng)費(fèi)上的潛力如此之大，科研單位不惜花大力氣在“找錢，找項(xiàng)目”上，自然也就不乏巨大動(dòng)力。 科研經(jīng)費(fèi)的初衷本在于投入研發(fā)以獲取成果。但對(duì)于國內(nèi)不少科研機(jī)構(gòu)而言，科研經(jīng)費(fèi)早已超出了這一含義，而是成為了一項(xiàng)需要拿出來比拼與炫耀的數(shù)據(jù)。 相形之下，國外的科研經(jīng)費(fèi)則有更為嚴(yán)苛的規(guī)定。例如美國的科研經(jīng)費(fèi)，其中 人員費(fèi)用約占33%，并不存在五花八門的補(bǔ)貼，此外，對(duì)人員工資與福利則要求在預(yù)算中明示、并接受嚴(yán)格期中檢查與事后審計(jì)。同時(shí)還實(shí)行崗位薪酬制度對(duì)個(gè)人收入水平進(jìn)行總量控制，以杜絕科研人員收入過高，甚至以科研經(jīng)費(fèi)自肥的現(xiàn)象。除了嚴(yán)苛的財(cái)務(wù)規(guī)則，公立科研項(xiàng)目還要受到媒體的跟蹤，在研究過程中，獲得經(jīng)費(fèi)科研團(tuán)隊(duì)有義務(wù)對(duì)媒體公布進(jìn)度，告訴公眾研究的價(jià)值，政府更是強(qiáng)制科研機(jī)構(gòu)公布財(cái)務(wù)報(bào)告。 唯有對(duì)“科研經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行更加清晰獨(dú)立的定義，嚴(yán)格審批，將各種名目的補(bǔ)貼與人員費(fèi)用列在明處，同時(shí)完善對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)與監(jiān)督機(jī)制，讓科研經(jīng)費(fèi)的審批與開支都如履薄冰了，科研經(jīng)費(fèi)才不會(huì)遭遇五花八門的胡來。 |
40004-20005
