2013年8月時事評論：如何看待“放權有利于降低腐敗風險”問題 ？

時事評論背景：

財政部企業(yè)司綜合處原處長陳柱兵，被控利用國家專項資金管理權，收受巨額賄賂。近日，對此案中行賄人的判決顯示，將20%的劃撥資金作為回扣行賄主管人員，儼然成為業(yè)內潛規(guī)則。

時事評論觀點：如何看待“放權有利于降低腐敗風險”問題?

一人之腐，揭露的是整個業(yè)態(tài)的弊端。財政腐敗主要源于兩個方面，一是財政預算的彈性化，給了具體分配人員操作空間;二是財政資金落實到位缺乏保障，為賄賂官員創(chuàng)造了制度環(huán)境。

治理“跑部錢進”腐敗，應協調和處理好三種關系：一是中央和地方的關系，要改變資源過分集中于中央，地方不得不到中央來“跑”資源的格局;二是中央部門之間的關系，要改變發(fā)改委、財政部及其他部委可以不受制約地掌握并支配動輒幾千億資金的現狀;三是預算內資金和預算外資金的關系。這其實也是“簡政放權”應有之義。