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時事評論背景： 自去年11月份東莞市政府官網(wǎng)公告欄上的規(guī)范性文件征求意見稿設(shè)置了反映民意的通道以來，15份最終被通過的征求意見稿中，沒有一份意見稿的投票人數(shù)超過1，也無一人在上面反饋意見。公共政策出臺前調(diào)研社情傾聽民意，是民主決策中不可缺省的環(huán)節(jié)。而從東莞15份規(guī)范文件在征求民意時遭遇“零意見”的尷尬來看，這一環(huán)節(jié)似乎徒具其表而無其實，并未發(fā)揮與民意互動的功用。 時事評論觀點：如何看待“零意見”問題? 這個世界上并沒有完美的制度，只有更加完善、更能代表公共利益的制度和政策。因此，“零意見”并不是說政策和制度設(shè)計者有多縝密細(xì)致。其背后或是公共決策和制度設(shè)計中民意的缺位，是公共事務(wù)中官民溝通機制的低效甚至虛置。 “零意見”的背后，是種低效甚至無效的民意互動。在鼓呼傾聽民意、“打撈沉沒聲音”的形勢下，“零意見”非但不是認(rèn)可，反而是一種嘲諷。面對政府征求意見，民眾是找不到方式表達，還是不愿意表達，還是表達不被尊重，這些問題都值得深刻反思。民意互動，不但要有姿態(tài)意愿，更應(yīng)該主動走進民意聚集區(qū)，“走群眾路線”，而不能只是晾曬在沒有人氣的官網(wǎng)上。低效的民意互動，最終出臺的政策和制度，并不能代表民眾的選擇。 激活公民參與公共事務(wù)的意愿和主動性，拓寬與民溝通的平臺和路徑。面對“零意見”的尷尬，政府部門傾聽民意，不僅僅要有形式，更要體現(xiàn)效率。將低效甚至無效的民意互動視為民眾的默認(rèn)，如此，出臺的公共政策和制度法規(guī)，勢必難以體現(xiàn)民眾的訴求和真實的意見。 |
40004-20005
